静态修正15年

文盲官僚

illiterate_bureaucracy

该国官僚体系人手不足、经费匮乏，只能从底层勉强找到极其勉强的文官人选。

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立法效率−10%


文吏奇缺	option 3	15年

给予来源 1

文吏奇缺15年选项 3

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