议会议案
许可贵族私掠特许状
海洋为勇者带来财富，贵族家族有充足能力武装战船牟利。发放私掠特许状，使其行动合法化、规范化，同时王室可从敌方贸易受损中获益。
可以雇佣私掠者修正类型allow修正
贸易收入+5%
定义in_game/common/parliament_issues/07_expansion_parliament_issues.txt:463
475chance = {
476add = 1
477add = {
478if = {
479limit = {
479num_of_ports >= 3
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480value = 1
}
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