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公众对海军的热情减弱
说实话，我们的人民不再认为我们的海军那么伟大了。事实上，他们根本不喜欢它。强制征兵变得比平时更难，连基本材料的获取也成了难题。
船舶建造革新trigger
陆权主义 vs 海权主义社会价值观trigger造船速度加快静态修正trigger造船速度放缓静态修正trigger定义in_game/events/government/societal_values.txt:3830
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