Bureaucratie

Conseil de l'Amirauté

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Un conseil de délégués chargé de l'administration, de l'approvisionnement et de l'orientation stratégique de la marine. L'Amirauté britannique et la branche navale du Consejo de Guerra espagnol ont démontré qu'une administration navale professionnelle était tout aussi déterminante que les navires eux-mêmes. Une Amirauté bien gérée peut constituer un vivier important de marins expérimentés ; mais lorsque les fonds viennent à manquer, le recrutement se poursuit tandis que la formation s'arrête, et la tradition navale s'érode alors même que la flotte s'agrandit.