Sistema de Concordata
Os terremotos políticos da revolução e da guerra arrancaram boa parte de nosso poder temporal, mas a necessidade fundamental dos Estados por legitimidade religiosa não diminuiu, e é justamente essa necessidade que convertemos em vantagem nos tratados formais que chamamos de Concordatas. Negociamos com cada potência soberana separadamente, trocando certo grau de independência em assuntos administrativos pelo reconhecimento juridicamente vinculante dos direitos da Igreja, a segurança de nossos seminários e a posição formal do clero católico dentro de suas fronteiras. Esse sistema de acordos bilaterais transforma cada Estado católico de um adversário em potencial em um parceiro ligado por tratado, dando-nos um alcance diplomático que nenhum exército poderia ter preservado.
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